РЕШЕНИЕ
От 24.11.2010 |
г. Новосибирск |
№ 189 |
О принятии в первом чтении проекта решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в городскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 753» |
Рассмотрев проект
решения Совета депутатов города
Новосибирска
«О внесении изменений в городскую целевую программу «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 - 2010
годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 №
753» (далее – проект решения), Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:
1. Принять проект решения в первом чтении (приложение).
2. Предложить субъектам, предусмотренным пунктом 1 статьи 75 Регламента Совета депутатов города Новосибирска, внести в постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству свои поправки к проекту решения, принятому в первом чтении.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству (Салов И. Д.).
Председатель Совета депутатов города Новосибирска |
Н. Н. Болтенко |
Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 24.11.2010 № 189
Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в городскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 753 |
В целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске, руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:
1. Внести в
городскую целевую программу «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 - 2010
годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 №
753 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008
№ 958, от 23.12.2008 № 1133, от 20.05.2009 № 1236, от 23.09.2009 № 1359,
от 28.10.2009 № 1431, от 25.11.2009 № 1463, от 23.06.2010 № 90), изменения,
изложив раздел 8 «Мероприятия и финансовое
обеспечение Программы» в редакции приложения к настоящему решению.
2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству (Салов И. Д.).
Мэр города Новосибирска |
В. Ф. Городецкий |
___________
Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от ____________ № ____
8. Мероприятия и финансовое обеспечение Программы
№ п. |
Мероприятие |
Ресурсное обеспечение по годам, тыс. рублей |
Срок исполнения, годы |
Исполнитель |
Ожидаемый результат |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
|||||||||
бюджет города |
привлеченные средства |
бюджет города |
привлеченные средства |
бюджет города |
федеральный бюджет |
привлеченные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности СМиСП |
||||||||||
1.1. |
Проведение мониторинга и оценка реализации нормативных правовых актов, регулирующих деятельность СМиСП, в том числе по отраслевому признаку |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
50,0 |
2008, 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, адвокатский кабинет «Преснецова Д. В.», ЗАО «Сибирская юридическая компания», АНО «Сибирский третейский суд» |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность СМиСП |
1.2. |
Разъяснение и комментарии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность СМиСП, через публикации в средствах массовой информации и специализированных изданиях |
10,0 |
70,0 |
|
70,0 |
|
|
70,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, УВСМИ, НТПП, НГТПП |
Рост правовой грамотности СМиСП |
1.3. |
Проведение комплексного анализа муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность СМиСП |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
50,0 |
2008, 2010 |
НТПП, НГТПП, ЗАО «Сибирская юридическая компания», адвокатский кабинет «Преснецова Д. В.», АНО «Сибирский третейский суд» |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность СМиСП |
1.4. |
Доработка и переиздание справочного пособия «Нормативно-правовые акты для субъектов малого и среднего предпринимательства» |
60,0 |
|
100,0 |
|
|
|
2008, 2009 |
КПиРМиСП, НТПП |
Рост правовой грамотности СМиСП |
|
1.5. |
Организация работы бесплатных юридических консультаций для предпринимателей на базе администраций районов города Новосибирска |
450,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, МАУ «ГЦРП», администрации районов города Новосибирска |
Рост правовой грамотности СМиСП |
1.6. |
Организация и проведение социологических и аналитических исследований по различным аспектам состояния и развития МиСП, в том числе по отраслевому признаку |
240,0 |
50,0 |
240,0 |
70,0 |
100,0 |
300,0 |
80,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, ОГУП «Сибирский ана-литический центр», ГОУ ВПО «Новосибирский государственный университет экономики и управления – «НИНХ» |
Анализ проблем, сдерживающих развитие МиСП в городе Новосибирске |
1.7. |
Организация патентной защиты интеллектуальной собственности СМиСП |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Поддержка СМиСП |
1.8. |
Проведение общественной экспертизы расценок на услуги, оказываемые СМиСП, предприятиями, организациями, работающими в условиях отсутствия конкуренции |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Формирование предложений об экономически обоснованных расценках организаций-монополистов |
Итого по разделу 1: |
860,0 |
320,0 |
340,0 |
140,0 |
100,0 |
300,0 |
250,0 |
|
|
|
|
|
2. Развитие системы информационной поддержки СМиСП города Новосибирска |
||||||||||
2.1. |
Регулярное информирование СМиСП о политике органов местного самоуправления по вопросам поддержки и содействия развитию МиСП города Новосибирска |
|
100,0 |
|
150,0 |
49,5 |
82,5 |
150,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, УВСМИ |
Улучшение взаимодействия СМиСП с органами местного самоуправления города Новосибирска |
2.2. |
Формирование положительного имиджа МиСП, популяризация и пропаганда достижений новосибирских СМиСП в печатных и электронных периодических изданиях, в том числе через сайты соисполнителей Программы |
|
150,0 |
|
200,0 |
15,0 |
|
250,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, УВСМИ, МАУ «ГЦРП» |
Улучшение общественного мнения о МиСП |
2.3. |
Проведение интернет-конференций, интернет-трансляций по проблемам МиСП |
450,0 |
80,0 |
600,0 |
160,0 |
487,5 |
148,0 |
180,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, ДСиИ, администрации районов города Новосибирска, УВСМИ, соисполнители Программы |
Расширение информированности СМиСП, жителей города Новосибирска |
2.4. |
Систематическое проведение пресс-конференций с представителями ведущих средств массовой информации с целью освещения проведенных и перспективных мероприятий для СМиСП |
|
40,0 |
|
50,0 |
15,0 |
|
60,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, ДСиИ, УВСМИ, НТПП, НГТПП |
Расширение информированности СМиСП, представителей органов власти, общественности города Новосибирска |
2.5. |
Организация взаимодействия с печатными и электронными средствами массовой информации по вопросам информирования и консультирования СМиСП города Новосибирска. Издание информационно-справочной литературы по вопросам МиСП |
240,0 |
150,0 |
180,0 |
200,0 |
99,9 |
|
250,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, ДСиИ, УВСМИ, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Повышение уровня информированности СМиСП |
2.6. |
Проведение на официальном сайте города Новосибирска интернет-форума для СМиСП с целью мониторинга проблем, сдерживающих развитие МиСП |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, ДСиИ, УВСМИ, ДЗИО, соисполнители Программы, НТПП, НГТПП |
Анализ проблем, сдерживающих развитие МиСП в городе Новосибирске |
2.7. |
Оказание информационно-маркетинговых услуг, исследование отдельных сегментов рынка |
150,0 |
|
200,0 |
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НГТПП, «Новосибирский государственный университет экономики и управления – «НИНХ» |
Снижение рисков ведения бизнеса |
2.8. |
Содействие СМиСП в поисках деловых партнеров |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, КПиРМиСП |
Расширение деловых возможностей СМиСП |
Итого по разделу 2: |
840,0 |
520,0 |
980,0 |
760,0 |
666,9 |
230,5 |
890,0 |
|
|
|
|
|
3. Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки СМиСП |
||||||||||
3.1. |
Финансовая поддержка СМиСП за счет средств бюджета города |
6100,0 |
|
8704,0 |
|
3521,0 |
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске, советы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства районов города Новосибирска |
Развитие СМиСП, формирование конкурентной среды в экономике города Новосибирска, обеспечение благоприятных условий для развития СМиСП |
3.2. |
Развитие системы микрокредитования СМиСП, содействие развитию кредитных кооперативов |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Содействие развитию информационной поддержки СМиСП |
3.3. |
Проведение совместно с банками информационно-разъяснительных семинаров для СМиСП по требованиям, предъявляемым кредитными организациями к документации для получения кредита |
|
100,0 |
|
100,0 |
|
|
100,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП |
Расширение доступа СМиСП к кредитным ресурсам |
3.4. |
Предоставление муниципальной поддержки СМиСП для реализации инвестиционных проектов на территории города Новосибирска |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
ДПИиП |
Развитие и совершенствование механизмов финансирования инвестиционных проектов |
Итого по разделу 3: |
6100,0 |
100,0 |
8704,0 |
100,0 |
3521,0 |
100,0 |
|
|
|
||
|
4. Консультирование и обучение СМиСП города Новосибирска |
||||||||||
4.1. |
Проведение консультационных семинаров, «круглых столов» для руководителей и сотрудников МиСП |
|
150,0 |
|
200,0 |
844,7 |
1360,3 |
250,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, ДЗИО, УВСМИ, соисполнители Программы |
Повышение квалификации работников МиСП |
4.2. |
Дистанционное консультирование СМиСП по проблемам организации и ведения бизнеса. Организация и проведение «горячих линий» на базе комитета мэрии - общественной приемной мэра |
|
20,0 |
|
20,0 |
|
|
30,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, ДЗИО, ООО Адвокатское бюро «Частный консультант», ООО Объединение «Регистрация», соисполнители Программы |
Рост правовой грамотности СМиСП. Доступность информации |
4.3. |
Консультирование СМиСП, по различным вопросам организации и ведения бизнеса, в том числе по правовым, финансовым вопросам, по вопросам трудовых отношений и т. д. |
|
50,0 |
600,0 |
150,0 |
181,6 |
615,0 |
150,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП, КПиРМиСП, администрации районов города Новосибирска, НТПП, НГТПП |
Снижение рисков при организации и ведении бизнеса, создание новых рабочих мест |
4.4. |
Организация консультаций СМиСП на базе общественной приемной НТПП, НГТПП |
|
50,0 |
|
50,0 |
|
|
50,0 |
2008 - 2010 |
НГТПП, КПиРМиСП |
Рост правой грамотности СМиСП |
4.5. |
Дальнейшее развитие системы повышения квалификации работников малых и средних предприятий посредством организации постоянно действующих семинаров по следующим направлениям: управление предприятием, бюджетное планирование, финансовый менеджмент, стратегический менеджмент, антикризисное управление, управление рисками, формирование кадровой политики, повышение качества и конкурентоспособности продукции и услуг, патентная защита интеллектуальной собственности, кредитование МиСП и другие |
|
235,0 |
|
250,0 |
|
|
270,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, соисполнители Программы |
Повышение квалификации работников СМиСП (ежегодно 50 - 70 семинаров) |
4.6. |
Обучение руководителей МиСП на курсах-тренингах |
300,0 |
240,0 |
200,0 |
300,0 |
100,0 |
380,0 |
330,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, Бизнес-школа «B2You», тренинг-центр «Свое дело», соисполнители Программы |
Повышение квалификации руководителей СМиСП. Снижение рисков ведения бизнеса |
4.7. |
Консультирование жителей города Новосибирска, желающих заняться МиСП |
|
200,0 |
|
200,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», НТПП, КПиРМиСП |
Повышение грамотности жителей города по вопросам МиСП |
4.8. |
Пропаганды МиСП среди молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП |
Вовлечение молодежи в МиСП |
Итого по разделу 4: |
300,0 |
945,0 |
800,0 |
1170,0 |
1226,3 |
2455,3 |
1280,0 |
|
|
|
|
|
5. Расширение деловых возможностей и поддержка приоритетных направлений развития МиСП |
||||||||||
5.1. |
Организация участия СМиСП в выставках-ярмарках местного, регионального и межрегионального уровня. Участие в организации и проведении Дней малого и среднего предпринимательства России во Всероссийском выставочном центре в городе Москве и Дней малого и среднего бизнеса Новосибирской области на Сибирской ярмарке |
250,0 |
150,0 |
800,0 |
200,0 |
178,2 |
|
200,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, ООО «ВО Сибирская ярмарка» |
Содействие в продвижении качественных товаров и услуг СМиСП города Новосибирска |
5.2. |
Содействие в организации выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий МиСП на базе предпринимательских объединений |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Информирование СМиСП о возможностях системы поддержки МиСП города Новосибирска |
5.3. |
Содействие СМиСП города Новосибирска в развитии межрегиональных и международных деловых связей |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, КПиРМиСП, соисполнители Программы |
Расширение рынков сбыта и взаимодействия с другими регионами |
5.4. |
Оказание помощи СМиСП в установлении контактов с крупным бизнесом в вопросах взаимодействия с использованием механизмов субконтрактации |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Поддержка и развитие МиСП |
5.5. |
Проведение исследований потенциала развития предпринимательской среды с учетом территориального и отраслевого признака |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
|
250,0 |
2008 - 2010 |
РО ООО «Деловая Россия», НТПП, НГТПП, КПиРМиСП, ГОУ ВПО «Новосибирский государственный университет экономики и управления – «НИНХ», соисполнители Программы |
Активизация деятельности объединений МиСП |
Итого по разделу 5: |
250,0 |
400,0 |
800,0 |
450,0 |
178,2 |
450,0 |
|
|
|
||
|
6. Административно-организационная поддержка СМиСП |
||||||||||
6.1. |
Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки МиСП в подготовке и реализации мероприятий Программы |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Развитие инфраструктуры поддержки МиСП |
6.2. |
Содействие развитию существующих объединений предпринимателей, созданию новых: проведение мониторинга деятельности объединений предпринимателей, работающих в сфере МиСП города Новосибирска, привлечение объединений предпринимателей в качестве экспертов для решения задач по поддержке МиСП, содействие в организации на базе объединений предпринимателей общественных и деловых мероприятий с привлечением органов государственной и муниципальной власти |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, соисполнители Программы |
Учет мнения СМиСП при принятии решений, затрагивающих интересы МиСП |
6.3. |
Содействие развитию саморегулируемых организаций МиСП города. Создание координационного совета саморегулируемых организаций |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, ОГУП «Сибирский аналитический центр», соисполнители Программы |
Рост самоорганизации бизнеса. Повышение качества реализуемых товаров и услуг, цивилизованное ведение бизнеса |
6.4. |
Организация деловых поездок представителями СМиСП в другие регионы Российской Федерации. Проведение бизнес-переговоров между СМиСП, налаживание контактов для сотрудничества |
|
300,0 |
|
300,0 |
|
|
300,0 |
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, КПиРМиСП, администрации районов города Новосибирска |
Расширение деловых возможностей СМиСП города Новосибирска |
6.5. |
Продолжение работы по заключению долгосрочных договоров аренды с СМиСП - добросовестными арендаторами муниципального имущества |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, ДЗИО, НТПП, НГТПП |
Устранение необоснованных препятствий ведения МиСП |
6.6. |
Проведение конференций, публичных мероприятий и мероприятий по обмену опытом по проблемам МиСП |
500,0 |
100,0 |
484,0 |
100,0 |
|
|
100,0 |
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, администрации районов города Новосибирска |
Содействие развитию МиСП в городе Новосибирске |
6.7. |
Организация и проведение конкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель) года» |
250,0 |
|
300,0 |
|
144,6 |
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП, НТПП, НГТПП, администрации районов города Новосибирска |
Содействие развитию МиСП в городе Новосибирске, выявление лучших СМиСП |
6.8. |
Участие в организации и проведении конкурса «Новосибирская марка» |
|
250,0 |
|
250,0 |
|
|
250,0 |
2008 - 2010 |
НГТПП |
Привлечение жителей города к занятию МиСП, выявление лучших СМиСП |
6.9. |
Организация и проведение конкурса «За успешное развитие бизнеса в Сибири» |
|
750,0 |
|
750,0 |
|
|
750,0 |
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, ДПИиП, соисполнители Программы |
Содействие развитию МиСП в городе Новосибирске |
6.10. |
Участие в организации и проведении регионального этапа конкурса Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации «Золотой Меркурий» |
|
150,0 |
|
180,0 |
|
|
200,0 |
2008 - 2010 |
НТПП, НГТПП, КПиРМиСП |
Содействие развитию МиСП в городе Новосибирске, выявление лучших СМиСП |
6.11. |
Организация работы общественной приемной по проблемам малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
КПиРМиСП |
Устранение административных барьеров |
6.12. |
Стимулирование развития МиСП в области жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
НТПП, АНО «Городской центр ТСЖ», КПиРМиСП |
Развитие рыночных условий в жилищно-коммунальном хозяйстве |
6.13 |
Содействие в создании инфраструктуры поддержки СМиСП, в том числе создание бизнес-инкубатора для СМиСП, обеспечение деятельности МАУ «ГЦРП» и сайта (интернет-портала) «Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска», районных Советов предпринимателей города Новосибирска |
|
150,0 |
3000,0 |
250,0 |
748,0 |
22326,0 |
250,0 |
2008 - 2010 |
МАУ «ГЦРП», КПиРМиСП, НТПП |
Появление структур, целенаправленно ориентированных на стимулирование роста новых СМиСП |
6.14 |
Формирование базы данных по имеющимся свободным производственным площадям на промышленных предприятиях города |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
ДПИиП, ДЗИО, НТПП, НГТПП |
Поддержка СМиСП |
6.15 |
Формирование и ведение реестра СМиСП города Новосибирска, в том числе реестра СМиСП - получателей муниципальной поддержки согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
|
|
|
|
|
|
|
2008 - 2010 |
ДПИиП |
Доступность информации о предоставленной поддержке |
Итого по разделу 6: |
750,0 |
1700,0 |
3784,0 |
1830,0 |
892,6 |
22326,0 |
1850,0 |
|
|
|
|
Всего: |
9100,0 |
3985,0 |
15408,0 |
4450,0 |
6585,0 |
25311,8 |
4820,0 |
|
|
|
Примечание: |
используемые сокращения: |
КПиРМиСП - комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска; |
|
НТПП - Новосибирская Торгово-Промышленная Палата; |
|
НГТПП - Новосибирская Городская Торгово-Промышленная Палата; |
|
ДПИиП - департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска; |
|
УВСМИ - управление по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии города Новосибирска; |
|
ДЗИО - департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска; |
|
ДСиИ - департамент связи и информатизации мэрии города Новосибирска; |
|
АНО - автономная некоммерческая организация; |
|
МАУ «ГЦРП» - муниципальное автономное учреждение города Новосибирска «Городской центр развития предпринимательства»; |
|
ООО «ВО Сибирская ярмарка» - ООО «Выставочное общество Сибирская ярмарка»; |
|
РО ООО «Деловая Россия» - региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; |
|
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства; |
|
МиСП – малое и среднее предпринимательство. |
______________