РЕШЕНИЕ

Рассмотрев проект решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в Устав города Новосибирска, принятый решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616», доработанный с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 26.10.2010 (далее – проект решения), Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:

1. Принять в первом чтении проект решения (приложение).

2. Предложить субъектам, предусмотренным пунктом 1 статьи 75 Регламента Совета депутатов города Новосибирска, внести в постоянно действующую специальную комиссию по Уставу города Новосибирска (далее – профильная комиссия) свои поправки к проекту решения, принятому в первом чтении.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов города Новосибирска Болтенко Н. Н.

Приложение

к решению Совета депутатов

города Новосибирска

от 24.11.2010 № 184

Проект

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 35, 53 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Новосибирска, принятый решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 № 956, от 23.09.2009 № 1341), следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания:

«В состав территории городского округа города Новосибирска входит населенный пункт город Новосибирск.».

1.2. В статье 9:

1.2.1. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новосибирске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2.2. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории города Новосибирска;».

1.2.3. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;».

1.3. В статье 10:

1.3.1. Пункт 2 части 1  изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.3.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета города Новосибирска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета города Новосибирска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.4. В части 1 статьи 11:

1.4.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

 «3) создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

1.4.2. В пункте 4 слова «муниципальными предприятиями и учреждениями» заменить словами «муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями».

1.4.3. В пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.

1.4.4. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.4.5. Дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Новосибирска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.5. В абзацах первом и втором части 4 статьи 12 слова «средств бюджета города Новосибирска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Новосибирска на осуществление целевых расходов)» заменить словами «доходов бюджета города Новосибирска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,».

1.6. В части 3 статьи 27 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.7. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Депутат Совета депутатов города Новосибирска – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа города Новосибирска в Совет депутатов города Новосибирска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Совета депутатов города Новосибирска может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Новосибирской области пассивным избирательным правом и достигший возраста 18 лет.».

1.8. Пункт 11 части 1 статьи 31 дополнить словами «и иными федеральными законами».

1.9. В статье 32:

1.9.1. Третье предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«Первую сессию Совета депутатов города Новосибирска ведет до избрания председателя Совета депутатов города Новосибирска председатель Совета депутатов города Новосибирска предыдущего созыва, если иное решение не принято Советом депутатов города Новосибирска.».

1.9.2. Часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае отсутствия необходимого числа депутатов Совета депутатов города Новосибирска, председатель Совета депутатов города Новосибирска переносит сессию Совета депутатов города Новосибирска на другое время.

При отсутствии необходимого числа депутатов Совета депутатов города Новосибирска на повторно созванной сессии Совета депутатов города Новосибирска, сессия Совета депутатов города Новосибирска считается правомочной, если на ней присутствует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов города Новосибирска.».

1.10. В статье 33:

1.10.1. Пункт 2 после слов «от имени» дополнить словами «муниципального образования».

1.10.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) подписывает решения Совета депутатов города Новосибирска, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий (совместно с секретарем сессии) и другие документы Совета депутатов города Новосибирска;».

1.11. Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) в случае нарушения срока принятия решения Совета депутатов города Новосибирска, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;».

1.12. В статье 35:

1.12.1. Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;».

1.12.2. В части 2:

пункт 16 после слова «муниципальных» дополнить словом «унитарных»;

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска, для личных и бытовых нужд;»;

дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новосибирске, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом;»;

дополнить пунктом 18.2 следующего содержания:

«18.2) принятие решения о проведении муниципальной лотереи, организатором которой является мэрия города Новосибирска, и определение порядка представления документов, на основании которых принимается указанное решение;».

1.13. В части 1 статьи 38:

1.13.1. В пункте 18:

слова «и руководителей» заменить словом «, руководителей»;

дополнить словами «и иных лиц в соответствии с правовым актом мэрии города Новосибирска».

1.13.2. В пункте 21 слова «муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений».

1.13.3. Пункт 23  изложить в следующей редакции:

«23) организует муниципальный контроль, осуществляемый мэрией города Новосибирска;».

1.14. В части 2 статьи 41 слова «, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения» исключить.

1.15. В статье 42:

1.15.1. В части 1:

абзац первый дополнить словами «, организации и проведения муниципальных лотерей»;

в пункте 13 слова «муниципальными предприятиями и учреждениями» заменить словами «муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями»;

дополнить пунктами 13.1 – 13.3 следующего содержания:

«13.1) устанавливает случаи и порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проводит экспертизу  проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

13.2) является уполномоченным органом местного самоуправления города Новосибирска в области организации и проведения муниципальных лотерей;

13.3) регулирует отношения, возникающие в области организации и  проведения муниципальных лотерей;».

1.15.2. В части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; осуществляет управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, участвует от имени муниципального образования города Новосибирска в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;»;

в пункте 3 слова «, ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени города Новосибирска» исключить.

1.15.3. В части 4:

в пункте 7 слова  «тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в пункте 18 слово «тепло-,» исключить;

дополнить пунктами 18.1, 18.2 следующего содержания:

«18.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

18.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Новосибирска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новосибирске (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом), устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.16. В статье 44:

1.16.1. В пункте 1 слово «городских» заменить словами «долгосрочных и ведомственных».

1.16.2. В пункте 8 слово «контрольных» заменить словом «контрольно-ревизионных».

1.17. В части 2 статьи 45:

в абзаце первом  цифры «11» заменить цифрами «12»;

в абзаце втором слова «4 года» заменить словами «пять лет».

1.18. Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт города Новосибирска – решение, принятое непосредственно населением города Новосибирска по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления города Новосибирска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Новосибирска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.».

1.19. В статье 55:

1.19.1. Первое предложение абзаца первого части 4 после слова «направляется» дополнить словами «в течение 10 дней».

1.19.2. В части 5 слова «в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «председателем Совета депутатов города Новосибирска».

1.20. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Мэр города Новосибирска в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми решениями Совета депутатов города Новосибирска, издает постановления мэрии города Новосибирска по вопросам местного значения, вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения мэрии города Новосибирска по вопросам организации работы мэрии города Новосибирска.».

1.21. В статье 58:

1.21.1. Часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Новосибирска.».

1.21.2. В пункте 2 части 2 слова «муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений».

1.22. В статье 60:

1.22.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения».

1.22.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование город Новосибирск может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет мэрия города Новосибирска.».

1.22.3. В части 2:

абзац первый после слова «муниципального» дополнить словом «унитарного»;

абзац второй после слова «муниципальных» дополнить словом  «казенных».

1.22.4. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления города Новосибирска осуществляют контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, в том числе заслушивают отчеты об их деятельности, в порядке, устанавливаемом решением Совета депутатов города Новосибирска.

Мэрия города Новосибирска осуществляет контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений в порядке, устанавливаемом правовым актом мэрии города Новосибирска, и автономных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.».

1.23. В части 2 статьи 71 слова «Новосибирском областном Совете депутатов» заменить словами «Законодательном Собрании Новосибирской области». 

1.24. Часть 1 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.».

2. Опубликовать решение после его государственной регистрации в установленном порядке.

3. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 1.4.1, пункта 1.6, подпунктов 1.12.1, 1.15.2, 1.22.2, абзаца третьего подпункта 1.22.3, подпункта 1.22.4, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

4. Положения абзаца второго части 2 статьи 45 Устава города Новосибирска (в редакции настоящего решения) применяются в отношении Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов города Новосибирска Болтенко Н. Н.

____________