РЕШЕНИЕ

Рассмотрев проект решения Совета депутатов города Новосибирска «О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска» (далее – проект решения), Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:

1. Принять проект решения в первом чтении (приложение).

2. Предложить субъектам, предусмотренным пунктом 1 статьи 75 Регламента Совета депутатов города Новосибирска, внести в постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству свои поправки к проекту решения, принятому в первом чтении.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию
и предпринимательству (Салов И. Д.).

Приложение

к решению Совета депутатов

города Новосибирска

от 28.09.2010 № 124

Проект

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

В целях повышения эффективности муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, приведения муниципальных правовых актов города Новосибирска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:

1. Принять Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (приложение).

2. Признать утратившими силу:

решение городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 298 «О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска»;

решение городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 299 «О Положении о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, на территории города Новосибирска»;

решение городского Совета Новосибирска от 22.09.2004 № 447 «О Положении о комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска»;

решение городского Совета Новосибирска от 17.02.2005 № 547 «О внесении изменений в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета от 17.09.2003 № 298»;

решение городского Совета Новосибирска от 17.02.2005 № 548 «О внесении изменений в Положение о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета от 17.09.2003 № 299»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 № 697 «О внесении изменений в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 298»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 № 698 «О внесении изменений в Положение о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 299»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 № 699 «О внесении изменений в Положение о комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 22.09.2004 № 447»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 17.09.2008 № 1068 «О внесении изменений в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 298»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 17.09.2008 № 1069 «О внесении изменений в Положение о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 299»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 17.09.2008 № 1070 «О внесении изменений в Положение о комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 22.09.2004 № 447»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1138 «О внесении изменений в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 298»;

решение Совета депутатов города Новосибирска от 26.05.2010 № 65 «О внесении изменений в Положение о комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 22.09.2004 № 447».

3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству (Салов И. Д.).

____________

Приложение

к решению Совета депутатов

города Новосибирска

от ___________ № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее – муниципальная поддержка) в целях создания наиболее благоприятного режима для вложения инвестиций в экономику города Новосибирска и содействия его социально-экономическому и научно-техническому развитию.

1.2. Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О финансовой аренде (лизинге)», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О защите конкуренции» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска.

1.3. Совет депутатов города Новосибирска и мэрия города Новосибирска (далее – мэрия) в пределах своих полномочий, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Новосибирской области, гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.

2. Формы предоставления муниципальной поддержки

2.1. Муниципальная поддержка предоставляется в организационных и финансовых формах, а также в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

2.2. Организационные формы муниципальной поддержки:

содействие для включения в федеральные, региональные и муниципальные программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;

организация семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

консультации при подготовке документации по инвестиционным проектам (бизнес-планам);

иные организационные формы муниципальной поддержки.

2.3. Финансовые формы муниципальной поддержки:

предоставление бюджетных кредитов;

предоставление муниципальных гарантий;

предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по банковским кредитам, аккредитивам и займам;

предоставление субсидий лизингополучателю для возмещения части лизинговых платежей;

предоставление субсидий для возмещения части затрат собственных средств инвестора, направленных на приобретение нового технологического оборудования, комплектующих и материалов для производства нового технологического оборудования для нужд развития собственного производства инвестора.

2.4. Прямое участие мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:

разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых городом Новосибирском;

размещение средств бюджета города для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска.

2.5. Регулирование Советом депутатов города Новосибирска и мэрией инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Осуществление муниципальной поддержки

3.1. Муниципальная поддержка в организационных формах осуществляется мэрией в пределах своих полномочий, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.2. Осуществление муниципальной поддержки в финансовых формах.

3.2.1. Предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.2. Предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по банковским кредитам, аккредитивам и займам; части лизинговых платежей; части затрат собственных средств, направленных на приобретение нового технологического оборудования, комплектующих и материалов для производства нового технологического оборудования для нужд развития собственного производства осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, Порядком предоставления субсидий в сфере инвестиционной деятельности, утвержденным правовым актом мэрии.

3.3. Осуществление муниципальной поддержки в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

3.3.1. При прямом участии мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, мэрия вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.2. Размещение средств бюджета города для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доход бюджета города.

4. Учет и контроль предоставляемой муниципальной поддержки

4.1. Мэрия ведет документальный учет предоставленной муниципальной поддержки и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города, предоставляемых в качестве муниципальной поддержки, и надлежащим исполнением субъектами инвестиционной деятельности обязательств, установленных договорами о предоставлении муниципальной поддержки.

4.2. С целью анализа эффективности муниципальной поддержки, мэрия один раз в год представляет в Совет депутатов города Новосибирска отчет о финансовых результатах предоставления муниципальной поддержки.

Отчет должен содержать следующую информацию:

перечень субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку, с указанием формы и суммы муниципальной поддержки;

наличие фактов нецелевого использования средств бюджета города, предоставленных в качестве муниципальной поддержки, с указанием их суммы;

соответствие финансовых результатов инвестиционной деятельности показателям, указанным в инвестиционных проектах;

выводы о бюджетной эффективности предоставленной муниципальной поддержки по каждому субъекту инвестиционной деятельности.

____________