РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2007 г. N 854

ОБ ОБРАЩЕНИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА К

НОВОСИБИРСКОМУ ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ ДЕПУТАТОВ О НЕОБХОДИМОСТИ

РАЗРАБОТКИ И ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО

СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О

ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2007

N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Рассмотрев обращение Совета депутатов города Новосибирска к Новосибирскому областному Совету депутатов о необходимости разработки и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в статью 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту - обращение), Совет депутатов города Новосибирска решил:

1. Принять и направить обращение (приложение) в Новосибирский областной Совет депутатов.

2. Решение вступает в силу со дня подписания.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству (Гончаров А.А.).

Мэр города Новосибирска

В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Приложение

к Решению

Совета депутатов

города Новосибирска

от 26.12.2007 N 854

ОБРАЩЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА К НОВОСИБИРСКОМУ

ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ ДЕПУТАТОВ О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ

И ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2007

N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Уважаемый Алексей Акимович!

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление управляющей организацией.

Несмотря на то, что законодатель прямо не устанавливает приоритетность того или иного способа управления, фактически складывается ситуация, при которой способ непосредственного управления многоквартирным домом является наиболее ущербным с точки зрения предоставления финансовой поддержки из бюджетов разных уровней собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, выбравшим способ непосредственного управления своим многоквартирным домом.

Так, статья 165 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы местного самоуправления могут предоставлять бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам собственников жилья, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, но ничего не сказано о собственниках помещений в многоквартирных домах, выбравших способ непосредственного управления.

Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено создание государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающего финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Статьей 20 указанного Федерального закона установлено, что распределение средств Фонда и средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местном бюджете, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах. Таким образом, законодатель фактически обошел вниманием способ непосредственного управления, и собственники помещений в многоквартирных домах, избравшие данный способ управления, рискуют остаться без финансовой поддержки Фонда при проведении капитального ремонта своих многоквартирных домов.

Безусловно, в настоящий момент способ непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме не является распространенным: из семи с половиной тысяч многоквартирных домов в городе Новосибирске только в семнадцати собственники жилых помещений выбрали способ непосредственного управления. Однако представляется несправедливым отказывать гражданам, выбравшим способ непосредственного управления, в праве на получение средств из бюджетов разных уровней для проведения капитального ремонта своих многоквартирных домов.

Учитывая изложенное, просим Вас в порядке реализации Новосибирским областным Советом депутатов права законодательной инициативы разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в статью 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которые предусматривали бы выравнивание правового положения собственников жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших способ непосредственного управления своим многоквартирным домом.