РЕШЕНИЕ

Рассмотрев проект решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы», городской Совет  РЕШИЛ:

1. Принять в первом чтении проект решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы»  (приложение).

2. Субъектам, предусмотренным пунктом 1 статьи 75 Регламента городского Совета Новосибирска, внести в постоянную комиссию городского Совета по социальному развитию (далее по тексту – профильная комиссия) свои поправки к проекту решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы», принятому в первом чтении.

3. Профильной комиссии подготовить проект решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы» для рассмотрения во втором чтении.

4. Профильной комиссии рассмотреть подготовленный ко второму чтению проект решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы».

5. Профильной комиссии внести проект решения городского Совета Новосибирска «О городской целевой программе «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка на 2007 - 2010 годы» на рассмотрение сессии городского Совета во втором чтении.

6. Решение вступает в силу со дня  подписания.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по социальному развитию (Андрейченко А. В.).

Приложение

к решению городского Совета

от 27.06.2007 № 622

Проект

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

В целях создания и реализации механизма муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, в соответствии с Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 № 103, руководствуясь Уставом города Новосибирска, городской     Совет РЕШИЛ:

1. Принять городскую целевую программу «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка  на 2007 - 2010 годы» (приложение).

  2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по социальному развитию (Андрейченко А. В.).

____________

Приложение

к решению городского Совета

от _____________ № _____

                                              Городская целевая программа

«Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка  на 2007 - 2010 годы»

ПАСПОРТ

городской целевой программы

«Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка  на 2007 - 2010 годы»

1.     Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

                                              программными методами

Жилье является важнейшим благом, обеспечивающим достойное существование человека. Проблема обеспеченности жильем – одна из главных причин снижения рождаемости и возникновения социальных проблем современного общества. В современных условиях большинство молодых семей не имеет финансовой возможности решить жилищную проблему самостоятельно, что отрицательно сказывается на институте семьи, демографической ситуации в обществе.

В июле 2005 года было проведено анкетирование потенциальных участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в городе Новосибирске. Опрошено 444 респондента – молодых людей  в возрасте от 20 до 30 лет. Из общего числа опрошенных 59,9 % составили работники бюджетной сферы, 27,1 % – работники коммерческих организаций и 13 % – иные граждане.

Анкетирование дало следующие результаты:

 средний состав семьи – 2,7 человека;

 планируют увеличение состава семьи 67 % респондентов;

 65 % опрошенных не обеспечены жильем либо имеют до 5 кв. м жилой площади на члена семьи;

 большинство из участников анкетирования желают иметь площадь квартиры от 36 до 51 кв. м;

 32 % молодых семей приемлют первый взнос за квартиру в размере до 150 тыс. рублей, 10 % – до 240 тысяч рублей.

Таким образом, молодые семьи не могут получить доступ на рынок  жилья без  бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредитования или займа, создаст для молодых семей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей города позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цели и задачи Программы. Принципы реализации Программы

Основными целями городской целевой программы «Об обеспечении дополнительной субсидией молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка  на 2007 - 2010 годы» (далее по тексту – Программа) является:

создание условий для формирования долгосрочной системы муниципальной поддержки молодых семей по улучшению жилищных условий;

обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей.

Для достижения поставленных целей Программы предлагается решение следующих основных задач:

предоставление молодым семьям – участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» дополнительных субсидий при рождении (усыновлении) 1 ребенка на приобретение жилого помещения (на создание объекта индивидуального жилищного строительства);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства объекта индивидуального жилья;

рост количества молодых семей, решивших жилищную проблему;

улучшение демографической ситуации в городе Новосибирска.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

реальная возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета города Новосибирска при улучшении жилищных условий в рамках Программы.

3. Программные мероприятия

Основными направлениями по реализации Программы являются:

правовое и методологическое обеспечение;

финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность по предоставлению субсидий молодым семьям.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы для решения проблемы обеспечения молодых семей доступным жильем формируется за счет средств бюджета города  Новосибирска и составляет 40000,0 тыс. рублей  с распределением по годам согласно таблице.

Таблица

(тыс. рублей)

5. Механизм реализации Программы

Механизм предоставления дополнительной субсидии молодым семьям при рождении (усыновлении) 1 ребенка, получившим субсидию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285,  установлен Порядком, утвержденный постановлением мэра от 22.12.2006 № 1370 «О предоставлении дополнительной субсидии молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка и получившим субсидию за счет федерального и областного бюджета на приобретение жилья».

В соответствии с Порядком расчет дополнительной субсидии производится в размере 9,5 % расчетной (средней) стоимости жилья в городе Новосибирске, однако размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа).

Для получения дополнительной субсидии молодые семьи  могут обратиться в администрацию района города Новосибирска по месту жительства, где формируются списки молодых семей, претендующих на получение субсидии, и ежемесячно направляются в мэрию Новосибирска для утверждения.   После утверждения списков молодым семьям выдаются свидетельства, подтверждающие право на получение дополнительной субсидии. Указанные свидетельства предъявляются в банки, отобранные для обслуживания средств в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», для перечисления денежных средств.   

6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты

реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем до 400 молодых семей, а также обеспечит:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

улучшение демографической ситуации в городе Новосибирске, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

7. Перечень программных мероприятий

_____________