РЕШЕНИЕ
От 21.06.2006 |
г. Новосибирск |
№ 282 |
О принятии в первом чтении проекта решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска» |
Рассмотрев проект решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска», городской Совет РЕШИЛ:
1. Принять в первом чтении проект решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска» (приложение).
2. Субъектам, предусмотренным пунктом 1 статьи 75 Регламента городского Совета Новосибирска, внести в постоянную комиссию городского Совета по городскому хозяйству (далее по тексту – профильная комиссия) свои поправки к проекту решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска», принятому в первом чтении, до 22.06.2006.
3. Профильной комиссии подготовить проект решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска» для рассмотрения во втором чтении.
4. Профильной комиссии городского Совета Новосибирска рассмотреть подготовленный ко второму чтению проект решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска».
5. Профильной комиссии внести проект решения городского Совета Новосибирска «О Правилах благоустройства города Новосибирска» на рассмотрение сессии городского Совета во втором чтении до 28.06.2006.
6. Решение вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по городскому хозяйству (Кожемякин Э. А.).
Глава городского самоуправления |
В. Ф. Городецкий |
Приложение
к решению городского Совета
от 21.06.2006 № 282
Проект
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
О Правилах благоустройства города Новосибирска |
В целях регулирования отношений в сфере благоустройства территорий города Новосибирска, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет РЕШИЛ:
1. Принять Правила благоустройства города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Новосибирска, утвержденные решением городского Совета от 05.09.96 № 213 (в редакциях решений городского Совета от 26.05.2004 № 389, от 21.12.2005 №153, от 21.12.2005 № 154, от 22.02.2006 № 191).
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по городскому хозяйству (Кожемякин Э. А.).
Глава городского самоуправления |
В. Ф. Городецкий |
Приложение
к решению городского Совета
от ____________ № ___
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства города Новосибирска (далее по тексту – Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об отходах производства и потребления», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Минздравом СССР 05.08.88 № 4690-88, Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные требования для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами в сфере благоустройства, содержания и санитарного состояния территорий в границах города Новосибирска.
1.3. Правила устанавливают требования по:
уборке городских территорий;
содержанию территорий жилой, смешанной и промышленной застройки;
содержанию мест массового посещения;
содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий;
содержанию подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов.
1.4. Лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий (далее по тексту – ответственные лица), являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, подземных инженерных коммуникаций, должностные лица, а также специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по содержанию и уборке территорий.
1.5. Закрепленной для содержания и уборки территорией является:
территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков;
территория, прилегающая к земельному участку в границах, определенных договором, заключаемым с территориальным органом мэрии города Новосибирска (далее по тексту – администрация района);
территория, переданная специализированным организациям для выполнения работ по содержанию и уборке.
1.6. В случае, если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения, либо на его уполномоченного представителя.
Если на закрепленной для содержания и уборки территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы территорий могут определяться соглашением сторон.
2. Основные понятия
Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
благоустройство – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города;
вид отходов – совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
домовладение – индивидуальный жилой дом с прилегающим к нему земельным участком;
зеленые насаждения – совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории;
земляные работы – работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории, либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;
крупногабаритные отходы – отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы домашнего обихода);
малые архитектурные формы – объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее);
мелкие дворовые постройки – временные сооружения, возводимые на земельном участке (погреба, голубятни, сараи и т.п.);
несанкционированная свалка – самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления;
отходы производства и потребления – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
паспорт строительного объекта – информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
подземные инженерные коммуникации – трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.);
полигоны твердых бытовых отходов – специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, гарантирующие санитарно-эпидемиологическую безопасность населения;
предварительный период строительства – этап строительства, включающий работы по установке ограждения строительной площадки в соответствии со стройгенпланом, в том числе въездных ворот,
устройство подъездных путей с твердым покрытием (дорожные плиты, асфальт, бетон), устройство пункта мытья колес транспортных средств, установку паспорта строительного объекта, устройство временных площадок для отстоя транспортных средств, обустройство временных тротуаров, проездов;
снегоотвал – специально отведенное место для складирования снега;
содержание территорий – комплекс мероприятий, связанных со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке;
содержание дорог – комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог;
содержание фасадов – комплекс работ, в результате которых обеспечивается эксплуатация фасадов и их отдельных элементов (карнизов, козырьков, балконов, лоджий и др.) зданий, строений и сооружений;
сортировка отходов – разделение и (или) смешение отходов производства и потребления согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;
специализированные организации – организации, осуществляющие функции по содержанию и уборке территорий;
твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
уборка закрепленных территорий – комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3. Организация уборки городских территорий
3.1. Уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
3.2. Уборка городских территорий включает:
уборку городских дорог;
уборку территорий многоэтажной и индивидуальной жилых застроек;
уборку мест массового посещения;
сбор и вывоз отходов производства и потребления.
3.3. Уборка городских дорог.
3.3.1. Уборка городских дорог включает комплекс мероприятий по регулярной очистке проезжей части, тротуаров, парковок (парковочных карманов), остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта от грязи, мусора, снега и льда.
3.3.2. Уборка городских дорог в летний период включает мытье, полив, обеспыливание, подметание и т.п.
3.3.3. Мойка проезжей части городских дорог производится ежедневно в ночное время с 23.00 до 6.00 часов утра.
3.3.4. При мытье проезжей части городских дорог не допускается смывание грязи на проезды, а также на газоны и тротуары.
3.3.5. Подметание и мытье тротуаров осуществляется ежедневно с 20.00 часов до 7.00 часов утра до мытья проезжей части городских дорог.
Подметание проезжей части городских дорог и тротуаров без увлажнения не допускается.
В жаркое время поливка тротуаров выполняется не менее двух раз в сутки.
3.3.6. Уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна осуществляться в летний период не реже чем два раза в сутки.
3.3.7. Уборка городских дорог в зимний период должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспортных средств независимо от погодных условий.
3.3.8. Уборка городских дорог в зимний период включает:
очистку от снега и наледи проезжей части, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывозку снега;
обработку проезжей части, тротуаров, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта противогололедными смесями с момента начала снегопада и при появлении гололеда.
3.3.9. Уборка снега с проезжей части городских дорог, тротуаров, парковок (парковочных карманов), остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта должна производиться регулярно, с момента установления снежного покрова.
Во время снегопадов уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна производиться два раза в сутки. Снег с остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, перекрестков, пешеходных переходов должен вывозиться в течение одних суток.
3.3.10. При уборке проезжей части городских дорог механизированным способом (комплексами уборочной техники) и при образовании снежных валов, валы необходимо раздвигать в местах пешеходных переходов, перед парковками (парковочными карманами), остановками и остановочными платформами городского наземного транспорта, проездами.
3.3.11. Снег с проезжей части городских дорог следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра.
3.3.12. Во время снегопада снег с проезжей части городских дорог должен вывозиться в снегоотвал не позднее 6 часов с момента его окончания.
3.3.13. Для уборки городских дорог в экстремальных условиях уполномоченным структурным подразделением мэрии г. Новосибирска (далее -мэрия) должен быть подготовлен аварийный план работ, предусматривающий комплекс мероприятий по уборке городских дорог.
3.3.14. Места расположения снегоотвалов определяются до 1 сентября администрациями районов и (или) уполномоченным структурным подразделением мэрии в сфере благоустройства и озеленения. Снегоотвалы оборудуются подъездными путями, освещением, бытовыми помещениями и ограждением.
3.3.15. Не допускается прием на снегоотвалы снега, загрязненного отходами производства и потребления.
3.3.16. При уборке городских дорог необходимо обеспечить сохранность опор наружного освещения, приопорных щитков, шкафов управления и иных сооружений.
3.4. Уборка территорий многоэтажной и индивидуальных жилых застроек.
3.4.1. Работы по уборке территорий, сопровождающиеся шумом либо иными раздражающими факторами, уровень которых превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6.00 до 22.00 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена неблагоприятными погодными условиями (гололедица, снегопад, ливень, и т. п.).
3.4.2. Текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, малых архитектурных форм проводится в соответствии с периодичностью, установленной действующим правилами и нормами.
3.4.3. Очистка, обработка специальными противогололедными средствами, подметание, полив и иные работы по уборке территорий, выполняемые вручную, производятся ежедневно до 8 часов утра. В течение дня производится патрульная уборка территорий.
Проведение механизированной уборки территорий осуществляется в соответствии с установленными нормами и правилами.
3.4.4. Уборка тротуаров в зависимости от класса тротуара производится с периодичностью, установленной действующими правилами и нормами.
3.4.5. Поливка тротуаров в жаркое время должна производиться по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки.
3.4.6. Уборка территорий в период снегопада производится с периодичностью и в сроки, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
3.4.7. Обработка территорий противогололедными средствами производится при образовании гололеда или возникновении скользкости.
3.5. Уборка мест массового посещения.
3.5.1. Уборка парков, скверов и пляжей должна производиться с 22 до 8 часов. Днем производится патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.
3.5.2. Рыхление верхнего слоя песка пляжа, удаление мусора, иных отходов и последующее выравнивание песка должны производиться не реже одного раза в неделю.
3.5.3. Уборка территорий рынков, микрорынков и ярмарок производится после их закрытия с обязательной предварительной поливкой в теплое время года. Текущая уборка производится в течение дня.
Урны, установленные на территориях рынков, микрорынков и ярмарок, должны ежедневно очищаться по мере наполнения.
3.6. Сбор и вывоз отходов производства и потребления.
3.6.1. Вывоз отходов производства и потребления осуществляется специализированными организациями на основании договоров с ответственными лицами.
3.6.2. Отходы производства и потребления подлежат сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Раздельному сбору с последующей передачей на переработку подлежат следующие виды отходов: отходы бумаги и упаковки, текстильных материалов, отходы полимеров (полиэтилен, упаковка, ПЭТ-бутылки, одноразовая посуда), аккумуляторы, автошины, лом и отходы черных и цветных металлов.
3.6.3. Контейнерные площадки и контейнеры для сбора отходов производства и потребления на городских территориях должны размещаться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
3.6.4. Контейнерные площадки должны иметь асфальтированное или бетонное покрытие, ограждение с трех сторон и кустарниковые насаждения вокруг них.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках.
3.6.5. На территориях индивидуальной жилой застройки вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по кольцевым маршрутам или из установленных одиночных контейнеров или контейнерных площадок.
Места для установки одиночных контейнеров или контейнерных площадок определяются администрациями районов по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора.
3.6.6. Сбор твердых бытовых отходов (в том числе остывшей золы и шлака) по кольцевым маршрутам с территорий индивидуальной жилой застройки производится в специальную тару (плотные мешки, коробки), которая выносится в установленное время к месту остановки мусоровоза, в соответствии с графиком его движения.
3.6.7. Транспортировка отходов производства и потребления осуществляется:
способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, предупреждающими создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде и здоровью людей;
специально оборудованными или приспособленными (с закрывающим кузов пологом) транспортными средствами.
3.6.8. Размещение отходов производства и потребления, и снега, загрязненного отходами производства и потребления, на полигонах осуществляется на основании договора со специализированной организацией, эксплуатирующей полигоны, с оформлением акта сдачи-приема отходов, с указанием вида, класса опасности, веса (объема) отходов, даты отгрузки, места назначения, наименований отправителя и транспортировщика отходов.
3.6.9. Ответственные лица обязаны:
обеспечивать наличие на закрепленной территории урн, контейнерных площадок и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а в не канализованных зданиях, строениях и сооружениях - оборудовать сборники (выгребы) для жидких отходов;
обеспечивать свободный подъезд к контейнерам и контейнерным площадкам;
обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, исключающих переполнение и загрязнение городских территорий;
обеспечивать своевременную очистку и ежемесячную дезинфекцию урн, контейнеров и контейнерных площадок;
обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления;
осуществлять своевременную окраску и мойку контейнеров и контейнерных площадок.
3.6.10. Запрещается:
сжигание отходов производства и потребления в контейнерах и на контейнерных площадках;
размещение отходов производства и потребления на территориях рекреационных зон, а также на территориях водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос;
совершение иных действий, способных оказать вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
3.7. Юридические и физические лица, имеющие в собственности и (или) пользовании транспортные средства, обязаны обеспечить чистый внешний вид транспортных средств.
4. Содержание территорий жилой, смешанной и
промышленной застройки
Содержание территорий жилой, смешанной и промышленной застройки включает:
содержание фасадов зданий, строений и сооружений;
содержание территорий многоэтажной жилой застройки;
содержание территорий индивидуальной жилой застройки;
содержание озелененных территорий и естественной растительности;
содержание малых архитектурных форм.
4.1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений.
4.1.1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
4.1.2. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты;
своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
своевременное мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции;
выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
4.1.3. Запрещается:
эксплуатация зданий, строений и сооружений, фасады которых находятся в неисправном состоянии: с выбоинами и трещинами, с угрожающими падением архитектурными деталями, облицовочными плитками, кирпичами, с участками отслоившейся отделки и облицовки и иными нарушениями внешнего благоустройства;
эксплуатация крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий при наличии сосулек, а также снежного покрова, шапок снега и наледи, высотой более 30 см.;
снятие, замена или устройство новых архитектурных деталей, устройство новых или заделка существующих проемов, изменение формы окон, переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, застройка пространства между балконами без согласования в установленном порядке;
крепление к стенам зданий, строений и сооружений различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, флагштоков, устройств наружной рекламы без получения разрешения, выдаваемого уполномоченным структурным подразделением мэрии;
отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания, строения и сооружения проектным колерным паспортом;
размещение и эксплуатация указателей наименования проспекта, улицы, переулка, площади, указателей номера здания, строения или сооружения, номера корпуса или строения без согласования с администрацией района;
размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, строения или сооружения держателей флагов, флагштоков без наличия проекта, согласованного с администрацией района;
развешивание и наклейка афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах зданий, строений и сооружений.
4.2. Содержание территорий многоэтажной жилой застройки.
4.2.1. Содержание территории многоэтажной жилой застройки (далее по тексту – придомовая территория) осуществляется ответственными лицами в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящими Правилами.
4.2.2. Содержание придомовых территорий включает:
текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;
регулярную уборку;
ремонт и очистку люков и решеток смотровых и ливнеприемных колодцев, дренажей, лотков, перепускных труб;
обеспечение беспрепятственного доступа к смотровым колодцам инженерных сетей, к источникам пожарного водоснабжения (гидрантам, водоемам и т.д.);
озеленение и уход за существующими зелеными насаждениями;
содержание, текущий и капитальный ремонт малых архитектурных форм.
4.2.3. Ответственные лица обязаны:
своевременно проводить текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм;
осуществлять регулярную уборку и систематическое наблюдение за санитарным состоянием придомовой территории;
проводить осмотр придомовой территории с целью установления возможных причин возникновения дефектов внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм и т. п., принимать меры по их устранению;
обеспечить установку сборников для твердых бытовых отходов, а в неканализированных зданиях, кроме того, сборников для жидких бытовых отходов;
обеспечить установку урн для мусора у входов в подъезды, скамеек и их своевременную очистку;
следить за недопущением загромождения балконов и лоджий предметами домашнего обихода; вывешивания белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд; мытья транспортных средств на придомовой территории; самовольного строительства мелких дворовых построек; переоборудования балконов и лоджий; загромождения придомовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления; выливания во дворы помоев, выбрасывание пищевых отходов и мусора, а также закапывания или сжигания их во дворах;
подготавливать территорию к сезонной эксплуатации, в том числе промывать и расчищать канавки для обеспечения оттока воды, систематически сгонять талую воду к люкам и приемным колодцам ливневой сети, очищать территории после окончания таяния снега и осуществлять иные необходимые работы;
производить обработку скользких участков пескосоляными и (или) специальными противогололедными смесями;
обеспечивать сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями;
поддерживать в исправном состоянии электроосвещение и включать его с наступлением темноты;
выполнять иные требования, предусмотренные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
4.2.4. На придомовой территории запрещается:
мыть транспортные средства, за исключением специальных мест, определяемых администрацией района;
сжигать листву, любые виды отходов и мусор;
хранить грузовые транспортные средства;
вывешивать белье, одежду, ковры и прочие предметы на свободных земельных участках, выходящих на городские проезды;
загромождать подъезды к контейнерным площадкам;
устанавливать ограждения территорий без соответствующего согласования с администрацией района;
самовольно строить мелкие дворовые постройки;
загромождать металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления;
выливать помои, выбрасывать отходы и мусор;
складировать и хранить тару и иные отходы в неустановленных местах.
4.2.5. Стоянка и размещение транспортных средств допускаются на расстоянии не менее 3 метров от здания, в один ряд, при этом должно обеспечиваться беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.
4.3. Содержание территорий индивидуальной жилой застройки.
4.3.1. Содержание территории индивидуальной жилой застройки осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка, собственники и (или) пользователи индивидуального жилого дома осуществляют содержание и уборку фактически используемой территории.
Содержание и уборка проезжей части дорог, тротуаров, проходящих через территорию индивидуальной жилой застройки, в том числе проведение ямочного и капитального ремонта твердого покрытия, обустройство оснований с твердым покрытием, планировка и профилирование дорог и тротуаров без твердого покрытия, установка и своевременная очистка урн для мусора осуществляется администрацией соответствующего района.
4.3.2. Собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов обязаны:
поддерживать в исправном состоянии фасады индивидуальных жилых домов и иных построек, ограждения индивидуальных жилых домов, систематически производить их окраску;
поддерживать в исправном состоянии электроосвещение и включать его с наступлением темноты;
производить своевременный ремонт фасадов и других отдельных элементов индивидуального жилого дома (входных дверей и козырьков, крылец и лестниц и т. п.);
обеспечить установку ограждения земельного участка, высотой не более 2,5 метров, внешний вид и цветовое решение которого должны быть согласованы с администрацией района;
обеспечить уход за зелеными насаждениями;
размещать на фасадах индивидуальных жилых домов по согласованию с администрацией района указатели наименования проспекта, улицы, переулка, номера дома;
оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;
складировать отходы производства и потребления только в специально отведенных администрациями районов местах (контейнерных площадках).
4.3.3. На территориях индивидуальной жилой застройки запрещается:
устанавливать и эксплуатировать ограждения, высотой более 2,5 метров, размещать его за границами домовладения;
сжигать листву, любые виды отходов и мусор на территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях;
выталкивать снег, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы, мыть транспортные средства за ограждением территории домовладения;
складировать уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы за ограждением территории домовладения без соответствующего разрешения администрации района;
мыть транспортные средства за ограждением территории домовладения;
строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за ограждением территории домовладения;
размещать на уличных проездах территории индивидуальной жилой застройки заграждения, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники без разрешения администрации района, согласованного с территориальными подразделениями государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Новосибирской области;
разрушать и портить объекты благоустройства, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, загрязнять территорию отходами производства и потребления, засорять водоемы.
4.4. Содержание озелененных территорий.
4.4.1. Содержание озелененных территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской Федерации, правилами содержания охраны и воспроизводства зеленых насаждений в городе Новосибирске, а также настоящими Правилами.
4.4.2. Озелененные территории составляют неприкосновенный зеленый фонд и подразделяются на следующие категории:
озелененные территории общего пользования – территории, используемые для рекреации всего населения города;
озелененные территории ограниченного пользования – территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории организаций социального обслуживания населения, здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водо-охранные, защитно-мелиоративые зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, особо охраняемые территории.
4.4.3. Содержание зеленых насаждений включает:
регулярный полив зеленых насаждений с обеспечением соответствующих для каждого вида зеленых насаждений норм и кратности;
дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников с применением моющих средств;
внесение органических и минеральных удобрений;
рыхление почвы, удаление сорной растительности, мульчирование и утепление;
санитарная, омолаживающая, формовочная и топиарная (укорачивающая) обрезка крон, стрижка «живой» изгороди;
устройство приствольных кругов;
валка (вырубка и выкорчевывание) сухих, аварийных и потерявших вид деревьев и кустарников;
регулярное скашивание травяного покрова на газонах, борьба с сорняками, удаление опавших листьев;
посадка и полив цветников;
обработка ядохимикатами, пестицидами, гербицидами;
содержание дорожек и площадок.
4.4.4. Ответственные лица обязаны:
обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений;
производить скашивание травяного покрова высотой более 15 см;
согласовывать со структурным подразделением мэрии, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения и администрациями районов проведение зрелищно-массовых мероприятий, установку временных сооружений на озелененных территориях;
согласовывать со структурным подразделением мэрии, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения, перепланировку озелененных территорий с изменением сети дорожек и размещением оборудования, с учетом нормативных требований к расстоянию от зданий, строений и сооружений, подземных инженерных коммуникаций;
производить снос деревьев, включая сухие и аварийные, после оформления документов в установленном порядке в структурном подразделении мэрии, уполномоченном в сфере благоустройства и озеленения;
обеспечивать восстановление газонов;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечивать уборку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, замазку ран и дупел на деревьях;
обеспечивать установку урн для мусора и их своевременную очистку.
4.4.5. На озелененных территориях запрещается:
складировать любые материалы, грунт, мусор, скошенную траву на газонах, в том числе неокоренную и необработанную от вредителей и болезней древесину;
устраивать несанкционированные свалки, складировать снег и лед;
обрабатывать солью, химическими препаратами дорожки и тротуары, расположенные в непосредственной близости с зелеными насаждениями;
жечь костры и нарушать требования пожарной безопасности;
подвешивать на деревьях и кустарниках гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты и другие приспособления, способные повредить зеленые насаждения;
добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
вырубать деревья и кустарники без получения соответствующего разрешения, повреждать их при производстве ремонтных и строительных работ;
вывозить снег с земельных участков, занятых многолетними цветами, а также обнажать от снега участки, занятые посадками недостаточно морозостойких растений;
повреждать газоны, цветники, растительный слой земли;
мыть транспортные средства;
устраивать стоянку и хранение транспортных средств на газонах;
производить побелку стволов деревьев на городских территориях, кроме мест с повышенными санитарными требованиями (близость к мусорным контейнерам, общественным туалетам и т.д.).
4.5. Содержание малых архитектурных форм.
4.5.1. Содержание малых архитектурных форм осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
4.5.2. Ответственные лица обязаны:
содержать малые архитектурные формы в чистоте и в исправном состоянии;
производить покраску малых архитектурных форм (в случаях, предусмотренных проектом), а также следить за обновлением краски по мере необходимости;
обустраивать песочницы с гладкой ограждающей поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год;
следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.
4.5.3.Запрещается:
использовать малые архитектурные формы не по назначению (отдых взрослых на детских игровых площадках, сушка белья на спортивных площадках и т. д.);
развешивать и наклеивать афиши, объявления, плакаты и иную информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах;
ломать и повреждать малые архитектурные формы и их конструктивные элементы.
5. Содержание мест массового посещения
5.1. Содержание мест массового посещения осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
5.2. К местам массового посещения относятся:
места отдыха населения - скверы, парки, пляжи, пансионаты, палаточные городки, туристические базы, базы отдыха и др.;
места активного отдыха и зрелищных мероприятий – стадионы, теннисные корты, игровые комплексы, открытые сценические площадки и др.;
территории торгового назначения - рынки и микрорынки (мелкооптовые, универсальные, специализированные, продовольственные), ярмарки, предприятия торговли, бытового обслуживания и др.;
места транспортного назначения – городские дороги, проезды, тротуары, остановки и остановочные платформы городского наземного транспорта, подземные, наземные и надземные пешеходные переходы и др.;
территории, занятые автомобильными стоянками, дачно-строительными и гаражно-строительными кооперативами, кооперативами овощехранилищ, садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан;
территории, прилегающие к административным и общественным зданиям (театры, кинотеатры, школы, дошкольные учреждения, поликлиники и др.);
кладбища и мемориалы.
5.3. Ответственные лица обязаны:
выполнять работы по благоустройству мест массового посещения в соответствии с проектами, согласованными с уполномоченным структурным подразделением мэрии;
устанавливать в местах массового посещения урны для сбора мелкого мусора и своевременно очищать их;
осуществлять обустройство, содержание и уборку парковок (парковочных карманов);
обеспечивать освещение мест массового посещения в темное время суток.
5.4. В непосредственной близости к местам массового посещения, а также возле административных зданий, строений и сооружений, промышленных предприятий, ответственные лица обязаны обустроить парковки (парковочные карманы), технологические и вспомогательные площадки в соответствии с действующими нормативными требованиями.
5.5. Территории пляжей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
5.5.1. До начала купального сезона пляжи должны быть осмотрены и приняты в эксплуатацию уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекцией по маломерным судам Новосибирской области и Новосибирской общественной организацией общества спасения на водах (ОСВОД РФ).
5.5.2. Территории пляжей должны быть оборудованы средствами спасения, туалетами, медицинскими пунктами, питьевыми фонтанчиками, урнами для сбора мусора, пляжным оборудованием (затеняющие навесы, кабины для переодевания, лежаки и т.д.).
5.6. Территории мест торгового назначения рынков должны быть благоустроены, иметь твердые покрытия и уклоны для стока ливневых и талых вод, и также оборудованы туалетами, хозяйственными площадками, контейнерными площадками, контейнерами и урнами, иметь водопровод и канализацию.
5.7. Территории гаражно-строительных кооперативов, открытых автомобильных стоянок должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие и ливневую канализацию и оборудоваться контейнерами для сбора отходов производства и потребления.
5.8. На территориях мест массового посещения запрещается:
хранить тару и торговое оборудование;
загрязнять территорию отходами производства и потребления;
мыть транспортные средства в не предназначенных для этого местах;
повреждать газоны, объекты естественного и искусственного озеленения;
сидеть на столах и спинках скамеек;
повреждать малые архитектурные формы и перемещать их относительно мест, на которые они установлены;
выливать остатки жидких продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн на тротуары, газоны и городские дороги;
купать домашних животных на пляжах;
делать надписи и размещать информационно-печатную продукцию на ограждениях, стенах зданий, строений и сооружений, в подземных и наземных пешеходных переходах и т.д.
6. Содержание объектов транспортной инфраструктуры
6.1. Содержание объектов транспортной инфраструктуры осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
6.2. К объектам транспортной инфраструктуры относятся:
дороги и прилегающие к ним площадки, тротуары, газоны, разделительные полосы, временные проезды и объезды;
трамвайные пути;
искусственные сооружения (мосты, виадуки, путепроводы и т.д.) и их охранные зоны;
трубопроводы, продуктопроводы и другие городские наземные транспортные сооружения;
диспетчерские пункты, разворотные площадки и площадки отстоя городского наземного транспорта;
полосы отвода, земляное полотно и водоотводы.
6.3. Содержание объектов транспортной инфраструктуры включает:
текущий и капитальный ремонт;
регулярную уборку;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и улучшение организации дорожного движения.
6.4. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства городских дорог включает: твердое покрытие дорожного полотна и тротуаров, озеленение вдоль городских дорог, ограждения опасных для движения участков дорог и искусственных сооружений, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, дорожные светофоры).
6.5. Ответственные лица обязаны:
проводить работы по ремонту и содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и улучшение организации дорожного движения в пределах компетенции;
осуществлять мероприятия по систематическому уходу за городскими дорогами, дорожными сооружениями и полосой отвода в целях поддержания их в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии;
осуществлять мероприятия по оценке состояния городских дорог.
6.6. Запрещается:
осуществлять движение своим ходом машин и механизмов на гусеничном ходу по дорогам с асфальтовым покрытием;
перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев транспортными средствами, не покрытыми брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение территорий;
выливать остатки жидких продуктов, воду на тротуары, газоны и городские дороги;
сбрасывать снег, лед, грязь, отходы производства и потребления на проезжую часть городских дорог;
складировать снег, грязь, мусор на городских дорогах, тротуарах и газонах;
производить уборку проезжей части городских дорог и тротуаров в теплый период без увлажнения;
смывать грязь и мусор на газоны, тротуары и другие объекты транспортной инфраструктуры при мытье проезжей части городских дорог.
7. Содержание строительных площадок и
прилегающих к ним территорий
7.1. Содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими строительными правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
7.2. Ответственные лица обязаны:
установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение в соответствии с эскизом, согласованным с администрацией района;
обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;
следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременной очисткой от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции;
обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями;
разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии;
оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты моек колес транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);
вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы;
обеспечить ежедневную уборку территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега и льда;
обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при производстве строительных работ.
7.3. Запрещается:
проведение работ предварительного периода строительства без получения соответствующего разрешения;
организация и проведение вблизи жилой зоны строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, с 23.00 до 6.00 часов;
производить сужение или закрытие проезжей части городских улиц и проездов без соответствующего разрешения;
устанавливать ограждение строительных площадок за пределами отведенной для строительной площадки территории;
складировать грунт на территории строительной площадки высотой, превышающей высоту ее ограждения;
складировать оборудование, строительные материалы, мусор, грунт, снег, отходы строительного производства, а также устанавливать бытовые вагончики за территорией строительной площадки;
сжигать мусор и отходы строительного производства;
применять огневые способы оттаивания мерзлых грунтов, производить розжиг битумоварочных установок без получения соответствующего разрешения;
вынос транспортными средствами грязи, грунта, мусора за территорию строительной площадки;
приступать к работам последующих периодов строительства без сдачи обустроенной строительной площадки уполномоченному структурному подразделению мэрии;
проводить работы по выносу подземных инженерных коммуникаций, осуществляемые за территорией строительной площадки, без получения соответствующего разрешения.
8. Содержание подземных инженерных коммуникаций
и их конструктивных элементов
8.1. Содержание подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
8.2. Содержание подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов включает:
проведение аварийного, текущего, капитального ремонтов и восстановление примыкающего к люку асфальтового покрытия;
проведение контроля за состоянием крышек смотровых колодцев подземных инженерных коммуникаций;
ликвидацию грунтовых наносов, наледи в зимний период, образовавшихся в результате аварий на подземных инженерных коммуникациях.
8.3. Ответственные лица обязаны:
обеспечивать выполнение исполнительных топографических съемок и передачу сведений в структурное подразделение мэрии, уполномоченное в области градостроительства;
осуществлять контроль за техническим состоянием подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;
проводить плановый и капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций в сроки, установленные уполномоченным структурным подразделением мэрии;
производить очистку ливнеприемных колодцев, коллекторов ливневой канализации;
восстанавливать при ремонте смотрового колодца не только его конструктивные элементы, но и примыкающее к нему асфальтовое покрытие, но не менее чем в радиусе 20 см от внешнего края люка;
восстанавливать примыкающее к люку асфальтовое покрытие в границах разрушения;
производить постоянный контроль за наличием крышек люков смотровых колодцев, содержать их закрытыми и в исправном состоянии, обеспечивая их безопасную для транспортных средств и пешеходов эксплуатацию;
ликвидировать грунтовые наносы, наледи в зимний период, образовавшиеся из-за аварий на подземных инженерных коммуникациях, в т. ч. над тепловыми камерами или другими сооружениями, в результате их недостаточной изоляции;
устранять провалы, просадки грунта или дорожного и тротуарного покрытия, появившиеся в местах прохождения подземных инженерных коммуникаций;
устанавливать ограждение смотровых колодцев в случае их повреждения или разрушения и производить ремонт в установленные сроки.
8.4. Запрещается:
самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к ливневой канализации;
подключать вновь построенные подземные инженерные коммуникации к действующим коммуникациям без согласования с уполномоченным структурным подразделением мэрии;
производить сужение или закрытие проезжей части городских улиц и проездов без соответствующего разрешения;
оставлять открытыми люки смотровых и дождеприемных колодцев и камер.
8.5. Лица, ответственные за нарушение целостности люков смотровых колодцев, должны немедленно принять меры по ограждению поврежденных люков и их немедленному восстановлению, а также поставить в известность владельцев подземных инженерных коммуникаций, администрацию района и уполномоченное структурное подразделение мэрии, а в случае повреждения люков смотровых колодцев на проезжей части дорог - дополнительно Государственную инспекцию безопасности дорожного движения и уполномоченное структурное подразделение мэрии в сфере благоустройства и озеленения.
8.6. Ответственные лица в случае обнаружения открытых смотровых колодцев, люков смотровых колодцев, установленных с отклонениями от проектного уровня, провалов грунта, просадок твердого покрытия, обязаны сообщить об этом в администрацию района, уполномоченное структурное подразделение мэрии и собственникам (пользователям) соответствующих подземных инженерных коммуникаций.
9. Контроль за соблюдением Правил и
ответственность за их нарушение
9.1. За нарушение данных Правил предусмотрена административная ответственность в соответствии с Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
9.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется мэрией и администрациями районов.
____________