В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новосибирска, в соответствии с Законом РСФСР от 26.06.91 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федеральным законом от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Уставом города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:

1. Внести в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска от 17.09.2003 № 298 (в редакции решения городского Совета Новосибирска от 17.02.2005 № 547), изменения в редакции приложения к настоящему решению.

2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию  Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству (Солодкин А. А.).

Приложение к решению Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 № 697

1. Второй абзац пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование отношений, связанных с муниципальной поддержкой инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О финансовой аренде (лизинге)», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами.».

2. Пункт 1.5 исключить.

3. В пункте 1.7 слова «Городской Совет и мэрия» заменить словами «Совет депутатов города Новосибирска и мэрия города Новосибирска» (далее по тексту – мэрия).

4. В пункте 1.6 слова «департаментом промышленности, науки и технологий мэрии» заменить словами «департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии».

5. Наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

 «2. Условия и формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности».

6. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Условия предоставления муниципальной поддержки.

Предоставление средств бюджета города для поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории города Новосибирска, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Объем средств бюджета города, планируемых для оказания поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, утверждается решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на финансовый год и плановый период.».

7. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Условия предоставления муниципальной поддержки в финансовых формах.

Инвестор имеет право на получение муниципальной поддержки в финансовых формах при соблюдении следующих условий:

общая сумма муниципальной поддержки, предусмотренной пунктом 2.3.2 настоящего Положения, не может превышать 50 % от суммы инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

привлечение инвестором собственных средств для реализации инвестиционного проекта;

исполнение инвестором текущих обязательств перед бюджетом города, отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налоговым платежам в бюджет города;

инвестор не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности; на имущество инвестора не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

превышение в два раза уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

обеспечение бюджетной эффективности муниципальной поддержки – превышение суммы уплаченных инвестором нарастающим итогом всех налоговых платежей и платежей за аренду земли и(или) муниципального имущества в бюджет города предоставленной инвестору муниципальной поддержки, в том числе суммарно для реализации нескольких инвестиционных проектов, за период с начала реализации инвестиционного проекта до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем за три года.».

8. В пункте 2.3:

8.1. Во втором абзаце слова «победителям конкурса» исключить.

8.2. Подпункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:

«2.3.2. Финансовые формы муниципальной поддержки:

предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением  Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением  Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

предоставление субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и займам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в размере не более ½ ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и не более ½ процентной ставки, установленной по кредитному договору (договору займа). Субсидии предоставляются в течение срока действия кредита (займа), но не более трех лет. Субсидирование осуществляется при условии предоставления инвестором данных, подтверждающих выполнение им обязательств по кредитным договорам (договорам займа) за отчетный год в полном объеме;

предоставление субсидий лизингополучателю для компенсации части лизинговых платежей осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)», решением  Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии предоставляются лизингополучателю ежемесячно. Субсидии предоставляются в случае приобретения лизингодателем предмета лизинга за счет собственных средств и(или) за счет кредитных (заемных) средств. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

          K x R x L1 x S

∑ = ---------------------,   где:

            100 % x L2

K – коэффициент возмещения (< =  ½ );

R – ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  процентов;

L1 – количество дней между двумя последними лизинговыми платежами;

S – остаточная стоимость предмета лизинга, рублей;

L2 – количество дней в году.

Субсидии предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более трех лет, при условии, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю;

реструктуризация долга осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

8.3. В подпункте 2.3.3:

8.3.1. Третий абзац после слова «проектов» дополнить словами «в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

8.3.2. В шестом абзаце слова «влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации» заменить словами «осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими, определяемых бюджетом города на очередной год и плановый период, либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части уставных (складочных) капиталов и имущества таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации».

9. В пункте 2.5  слова «городским Советом» заменить словами «Советом депутатов города Новосибирска».

10. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Комиссия по содействию инвестиционной деятельности
на территории города Новосибирска

3.1. Комиссия по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее по тексту - комиссия) создается в целях содействия инвестиционной деятельности, реализации прав и гарантий инвесторов. Состав комиссии, утверждается распоряжением мэра города Новосибирска.

3.2. В своей деятельности комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Положением о комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска и иными нормативными правовыми актами.

3.3. Организация конкурсов и техническое обеспечение работы комиссии возлагается на департамент.».

11. Раздел 4  изложить в следующей редакции:

«4. Осуществление муниципальной поддержки

4.1. Муниципальная поддержка инвесторам, осуществляемая в финансовых формах.

4.1.1. Муниципальная поддержка инвесторам, осуществляемая в финансовых формах, предоставляется победителям открытых конкурсов на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории города Новосибирска (далее по тексту – конкурс).

Конкурс проводится комиссией в соответствии с Положением о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории города Новосибирска, принятым решением городского Совета Новосибирска (далее по тексту – Положение о конкурсе).

4.1.2. Муниципальная поддержка, осуществляемая в финансовых формах, может быть приостановлена или прекращена на основании решения комиссии при несоблюдении инвестором условий предоставления муниципальной поддержки, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, нарушении инвестором обязательств, предусмотренных заключенным с мэрией договором, сокращении запланированных расходов бюджета города на предоставление поддержки инвестиционной деятельности.

Порядок возврата предоставленной муниципальной поддержки в бюджет города определяется заключенным с мэрией договором.

4.2. Прямое участие мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

4.2.1. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, предприятиями, унитарными предприятиями, предоставляются победителям конкурсов, которые проводятся комиссией в соответствии с Положением о конкурсе.

4.2.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, предприятиями, унитарными предприятиями, может быть приостановлено или прекращено на основании рекомендательных решений комиссии при нарушении инвестором обязательств, предусмотренных заключенным с мэрией договором, сокращении запланированных расходов бюджета города на предоставление поддержки инвестиционной деятельности.

4.2.3. Прямое участие мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется на основании решения комиссии и решения Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

4.2.4. Для рассмотрения комиссией инвестиционного проекта, реализуемого в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, инициаторы представляют в департамент следующие документы:

заявку на рассмотрение инвестиционного проекта на комиссии;

краткое описание инвестиционного проекта, включающее цели и задачи, направления использования инвестиций (приобретение технологии, оборудования, сырья и материалов и т. д.), основные этапы реализации инвестиционного проекта с указанием сроков исполнения, необходимый объем инвестиций;

краткое технико-экономическое обоснование целесообразности реализации инвестиционного проекта;

копии разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиционного проекта, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2.5. При принятии решения о целесообразности реализации инвестиционного проекта, реализуемого в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, объеме инвестируемых средств и рекомендации его к финансированию из бюджета города комиссия оценивает инвестиционный проект по следующим критериям:

бюджетная эффективность, в том числе сокращение расходов бюджета города;

социальный эффект, в том числе улучшение условий труда работников за счет внедрения современного оборудования и инновационных технологий;

обновление основных фондов предприятий, приобретение современного оборудования, внедрение новых технологий.».

12. Пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Департамент осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения.».

13. В пункте 5.3:

13.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:

«5.3. С целью анализа эффективности мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленных настоящим Положением, департамент по результатам контроля один раз в полугодие представляет в Совет депутатов города Новосибирска аналитический отчет о финансовых результатах оказания муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и прямом участии мэрии в инвестиционной деятельности.».

13.2. Пятый абзац исключить.

13.3. Восьмой абзац изложить в следующей редакции:

«выводы о бюджетной эффективности предоставленной муниципальной поддержки.».

13.4. Девятый, десятый абзацы исключить.

_____________