Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск


630099, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 34



+7 (383) 227-43-32

Общественная приемная

Рассмотрев поступившее из Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума и приложенные к нему документы, в соответствии с пунктом 6 статьи 36 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 3 статьи 10 Закона Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:
1. Признать не соответствующими требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 4 Закона Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» вопросы, предлагаемые для вынесения на местный референдум:
1.1. «Согласны ли Вы с тем, чтобы Контрольная счетная палата г. Новосибирска избиралась на муниципальных выборах, а не формировалась Советом депутатов города Новосибирска?», -
так как вопрос противоречит статьям 2, 16, части 10 статьи 35, статье 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку порядок формирования контрольного органа муниципального образования не относится к вопросам местного значения, а является обязательным положением устава муниципального образования, принятие которого находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
1.2. «Согласны ли Вы с тем, чтобы распоряжение муниципальными землями города Новосибирска (кроме индивидуального жилищного строительства) производить в соответствии с решениями референдумов в границах избирательных округов представительного органа власти?», так как:
вопрос противоречит статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 11, статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку нарушает установленную компетенцию органов местного самоуправления;
вопрос противоречит статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральному закону от 15.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закону Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области», которые предусматривают права граждан на получение в собственность или в аренду земельных участков, в том числе, находящихся в муниципальной собственности;
вопрос противоречит статье 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 6 Закона Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», поскольку предполагает проведение референдумов в границах избирательных округов и тем самым нарушает установленный порядок проведения местного референдума.
1.3. «Согласны ли Вы обязать органы местного самоуправления города Новосибирска восстановить парки, скверы, зеленые зоны в фактических границах на 1 января 2004 года (кроме земельных участков, по которым иное решение будет принято местным референдумом)?», так как:
вопрос противоречит части 2 статьи 11, статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку нарушает установленную компетенцию органов местного самоуправления;
вопрос противоречит статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку предполагает применение обратной силы закона, в том числе по отмене ранее принятых решений без учета возможных правовых последствий их реализации;
формулировка вопроса не исключает неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения в отношении парков, скверов и зеленых зон, созданных в городе Новосибирске после 1 января 2004 года.
1.4. «Согласны ли Вы с тем, чтобы установить минимальную численность инициативной группы, которая может выступать с правотворческой инициативой в городе Новосибирске 100 (сто) человек?», так как:
вопрос ужесточает требования к реализации гражданами права на участие в осуществлении местного самоуправления, то есть общепризнанного права гражданина, конституционные гарантии реализации которого установлены статьей 130 Конституции Российской Федерации, Европейской хартией местного самоуправления, ратифицированной Федеральным законом от 11.04.98 № 55-ФЗ;
вопрос противоречит статьям 2, 16, части 1 статьи 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку порядок реализации правотворческой инициативы граждан не относится к вопросам местного значения, при этом установление данного порядка, в том числе численности инициативной группы граждан, является полномочием представительного органа муниципального образования.
2. Направить настоящее решение в Новосибирскую городскую муниципальную избирательную комиссию.
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
4. Решение подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по местному самоуправлению (Казак А. А.).
Мэр города Новосибирска
В. Ф. Городецкий